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之所以上述顶层设计层面的改革在2018年均集中于国有行,我们分析有如下的原因:第一,相对于股份行和城、农商行,国有行历史沿革更长,组织更为庞大,更容易产生对原有业务模式的路径依赖,而通过顶层设计层面的改革,有利于高屋建瓴地对涉农业务的痛点实现突破;第二,相对于股份行和城、农商行,国有行网点下沉更深,而涉农业务的特点是风险高、单笔金额小、成本高,需通过规模效应实现盈利,透过顶层设计面的改革,国有行可以迅速整合有关资源,实现规模经济。

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中新经纬客户端4月25日电 题:《李扬:要发展金融科技解决普惠、科技产业化的问题》

作者 李扬(国家金融与发展实验室理事长、中国社科院学部委员)

大家知道,现在全球形势发生了巨大的变化,中国作为世界的一个部分,正在经历着40年未遇之大变局。在这样一个实体经济大变化的背景下,金融当然就遇到了前所未有的挑战,因此金融的改革也有了前所未有的新内容。关于中国的金融改革,这几年党中央、国务院以及几个主要的金融政策制定部门和监管部门一直在研究,应当说,到今年的2月份已经形成了相对系统的看法,这就是要推进供给侧结构性的金融改革,这样一个提法首先是把金融改革放在整个国家的经济改革的大背景下,把它视为整个经济的供给侧结构性改革的一个部分来看待。大致上说,下一步的改革有这样几个方面的重点或者是方向:

首先,我们要适应国内外形势特别是实体经济的变化,要调整金融体系结构。所谓金融体系结构改革的方向就是,商业性金融、开发性金融、政策性金融和合作性金融这四种类型的金融要合理、协调共进。之所以提出,在商业性金融之外还要发展开发性金融、政策性金融和合作性金融,是因为我们现在面对的任务已经不是纯商业了。下一步中国经济要稳定成长,需要发挥投资的作用,而现在的投资机会,大部分都不一定具有商业可持续性。比如农村的基础设施,比如国土整治,这些项目的现金流不稳定,时间很长,风险很大。面对这样的投资对象,仅仅依靠商业性金融是不能解决问题的,所以有了这样四种金融并举的发展战略。

我们也注意到,商业金融之外发展政策性金融、开发性金融、合作金融,这是一个世界趋势。目前,有一些研究者认为,日本的整个金融体系都政策化了。这并不一定准确,但是它至少揭示了一个现象,现在相当多的投资任务不只是商业性的。我注意到日本的各种道路、公共基础设施,很多是由政府或者是政府发起的单位来做的,而资金来源是发行国债或者发行地方债,也就是公共的债。应当说,这样一种运行机制,对我们来说是一个新现象。我作为金融的研究者,认为金融研究遇到了一个挑战,也遇到一个千载难逢的发展机会。金融是很复杂的,而且越来越复杂,在这个过程中集体的力量、国家的力量可能会很深、很广泛地介入到传统的商业性领域,这个是中国下一步要做的。

第二,我们要做的是产品结构方面。最近几年来,由于中国的金融风险凸现,监管部门推行了把一些非标产品标准化,场外金融活动拉回场内,表外金融活动拉回表内的举措。应当说针对当下的金融风险频发以及监管并没有到位的情况而言,这样的举措是对的。但是作为长期发展来说,还是要做个性化、定制化、差异化。这就提出了非常大的挑战。

第三,用更大的概念把数字普惠金融概括在内,就是金融科技。现在要发展金融科技来解决普惠的问题,解决科技产业化的问题,解决绿色问题。其中,普惠金融是让所有有合理金融需求的人能够在一个合理的价格基础上,体面地获得金融服务。对此,必须开辟新路,这个路就是“金融科技”。通过金融科技的发展才能解决传统普惠金融发展上遇到的几个问题。比如信息问题,普惠金融需要准确的、及时的信息通过金融科技可以得到。还有触达的成本问题,因为普惠金融面对的是小企业、个体,甚至是一些弱势群体,他们想要触达传统的金融业是很困难的。通过金融科技的发展,可以解决这些问题。此外,金融科技可以让他们所有的活动留下印记,通过对这些印记的整理、搜集、分析、分配来解决金融业发展所需要的几个要素。

要想使得普惠金融真正发展,首先金融科技必须有真正地发展。比如绿色金融,有很多自称为绿色金融的其实并不绿色,或者他用绿色的名义获得了金融的服务或者金融的支持,应当不断的监督它,不要让它“变色”了,要始终保持它是绿色的。很重要的原因就是,我们对于绿色和金融之间的关系如果还停留在传统的存贷关系上,是找不到出路的。所以必须通过金融科技的发展真正解决绿色的识别问题,实现绿色的可持续性。

再有,科技金融,金融的FinTech,TechFin,一方面要用现代的科技改造传统金融,另一方面要用一些新的金融手段支持科技的发展。创新要用科技来武装,要用科技来改造。从科学到技术,到企业,到产品,到有产出,到有就业,中间是一个很长的链条,这个链条需要新的金融予以催生。

下一步,在供给侧结构性金融改革的旗帜下,还有很多要做的事情,比如要贯彻“竞争中性”的原则。主要原则是,要对所有制企业、所有人用一个标准,不要让任何的机构有偏颇。应当说,“竞争中性”的原则如果在中国认真贯彻执行下去,很多中小企业的问题,民营企业获得金融资源的问题就迎刃而解了。

第四,市场的基础设施建设还在加强。这首先涉及到对于金融市场运行最重要的几个指标,如利率、汇率、无差异的国债收益曲线。我们知道,如果利率不能反映风险,不能反映资金的供求关系,利率会引导资源就会扭曲配置。中国的利率市场化已经行之多年,但是现在还不能说已经完成。这个任务是非常繁重的,而且现在还没有做好。

汇率市场化也一样,如果一个开放性的经济体,在世界范围内配置资源,就需要知道怎样是更加有效率的,决定它是否有效率的一个重要的因素就是汇率。如果汇率不能市场化,不能反映国内外相对优势的话,基于它所进行的资源配置就有可能也是扭曲的。

至于收益率曲线,它是定价的基准,如果没有这样一个收益率曲线,所有的定价很可能是扭曲的,很可能会引导资源向一些无效率的领域、无效率的机构去倾斜。总体来说,会损失金融效率,最终损失经济效率。

关于基础设施,其他还有像信用评级体制、整个金融信息的收集整理和集中发布等等,这些都是要做的。

总之,思考数字普惠助力实体经济这个问题,就要从实体经济想到金融,再从金融回到实体经济,探讨金融改革、探讨金融发展就不会成为无源之水、无本之木。如果沿着这样一条路反复根据实体经济的需要来想金融,再根据金融发展的特征思考实体经济,那么整个经济就会和谐,就会度过一个比较困难的时期,使得中国经济能够重新获得稳定成长的格局。中国经济稳定,应当说对全球的经济稳定贡献也是正面的。(根据2019年4月25日李扬在普惠金融国际高峰论坛发言整理)(中新经纬APP)

李扬

  --专访三星电子大中华区总裁权桂贤

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中央纪委监察部网站近日发布消息:2015年,10名中管干部因严重违纪受到党纪重处分,中央纪委对其作出“断崖式”的重大职务调整。

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随着纪检体制改革的不断深入,纪委“干什么”“依据什么干”“怎么干”等问题逐步厘清,定位更加清晰、职责更加明确、机制更加完善,建立起一支对党忠诚、严格履职、敢于担当、守住底线的纪检干部队伍。

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依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经中央纪委审议并报中共中央批准,决定给予徐建一开除党籍处分;由监察部报国务院批准,给予其行政开除处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。

2016年1月1日起,北京黄标车及国一标准汽油车(含改造车辆)全天禁止进入六环路(含)以内道路行驶,国二标准车辆的限行择机实施。数量更多的“国二”车也很可能在2016年后采取相应的限行措施。玩快三最终还是输

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